США представили партнерам концепцию противодействия Кремлю: задачи и способы
Агентство США по международному развитию (USAID) опубликовало «Концепцию по противодействию злонамеренному влиянию Кремля» (CMKI), обозначив четыре приоритета.
«CMKI — продолжение формирования ответа на злонамеренное влияние Кремля через создание условий для экономической и демократической устойчивости целевых стран и через работу, которая будет направлена против попыток Кремля подорвать работу ряда институтов», — сообщили в связи с публикацией документа в агентстве.
Сам документ также опубликован на сайте агентства.
Первой целью авторы указали «противостояние попыткам подорвать демократические институты и верховенство права».
Достичь этого они планируют за счет «укрепления системы сдержек и противовесов и верховенства закона», «укрепления устойчивости гражданского общества перед попытками ограничивать, изматывать или дискредитировать независимую неправительственную деятельность» и за счет «снижения уязвимости избирательного и политического процесса перед внешним влиянием и поляризацией».
«Эти усилия включают создание инструментов для ориентированных на реформы лидеров и представителей гражданского сообщества, которые позволят им энергично выявлять коррупционные действия правительства, которое Кремль часто использует в стратегических интересах Москвы», — говорится в документе.
В качестве примера авторы инициативы приводят тот факт, что USAID «предоставило центральному избиркому Украины оборудование для обеспечения кибербезопасности и помогло подготовить профильных специалистов на сумму около 2,7 миллионов долларов». «Финансируя местные, региональные гражданские сообщества и общественные организации, USAID помогает обеспечивать гражданам возможность привлекать свои правительства к ответственности», — говорится в документе.
Второй целью авторы концепции назвали «противостояние манипуляции информацией». Для этого они намерены «интенсифицировать мощности местных СМИ, которые будут предоставлять профессиональные, заслуживающие доверия новости и информацию», «повышать грамотность СМИ и потребность общественности в высококачественной, независимой информации», а также «укреплять законы и нормативные акты для обеспечения свободы прессы».
В качестве примера авторы концепции сообщают, что агентству удалось профинансировать подготовку примерно 2,7 миллиона человек, занимающихся независимой журналистикой в европейских и евразийских странах.
«С помощью USAID, одиннадцать стратегических медиапартнеров в Боснии, Косово, Черногории, Северной Македонии и Сербии увеличивают свою аудиторию, их доход становится более разнообразным и повышается их значимость в медийном пространстве», — сообщают авторы документа.
Третьей целью заявлено «снижение энергетической уязвимости». Для этого, считают в USAID, необходимо «укреплять энергетическую безопасность стран-партнеров», «снижать зависимость от контролируемых Кремлем источников энергии» и «улучшать как внутренний, так и внешний контроль и управление энергосектора».
Для достижения этой цели авторы документа предлагают работать с отдельными государствами для «оказания им помощи в интеграции в действующие и региональные энергетические рынки», USAID также заявляет о готовности «поддерживать укрепление кибербезопасности региональных энергетических предприятий». Так, сообщают авторы концепции, агентство финансирует усилия по синхронизации электросети Украины с центральной Европой — взамен синхронизации с Россией.
Четвертая задача — «снижение уязвимости в экономической сфере», для ее решения авторы инициативы предлагают два пути: «продвижение диверсификации экспорта и допуск фирм к конкуренции на западных рынках» и «укрепление способности финансового рынка соответствовать и взаимодействовать с международными стандартами и практикой». В частности, пишут авторы концепции, с помощью USAID «Молдавия и Украина существенно сместили торговые приоритеты с России на ЕС, что сделало их менее уязвимыми перед давлением России и экономическим шантажом».
В марте глава USAID Марк Грин сообщал, что США предложат механизм противодействия влиянию России в Европе, Евразии и Центральной Азии. Грин также призывал страны-партнеры задуматься о том, стоит ли принимать помощь России и Китая, и заявил, что они стремятся подорвать уверенность в демократии и свободной рыночной экономике. Чуть ранее госдепартамент распространил сообщение, что на противодействие России в 2020 году предлагается выделить 661 миллион долларов.
Россия неоднократно опровергала обвинения в попытках повлиять на демократические процессы в разных странах. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков называл их «абсолютно голословными», глава российского МИД Сергей Лавров отмечал, что нет никаких фактов, подтверждающих такие действия.
